Na década de 70, no século XX, houve uma mudança conceitual em relação à ocupação da Amazônia. Naquele momento, reconheceu-se que a Amazônia não era uma “região deprimida” como o Nordeste, mas uma “fronteira de recursos” que exerceria um papel complementar à economia do Centro-Sul no projeto “Brasil potência”.
As estratégias governamentais aplicadas na Amazônia para atingir este objetivo se deram por meio dos programas seguintes, À EXCEÇÃO do programa de:
integração nacional – PIN, de 1970.
redistribuição de terras e estímulo à agricultura – PROTERRA, de 1971.
incentivo à produção de borracha natural – PROBOR, de 1972.
urbanização como base logística para o desenvolvimento urbano – PROURBS, de 1973.
pólos agropecuários e agrominerais – POLOAMAZÔNIA, de 1974.